2020年是公務員和事業單位（機關事業單位）人員工資“兩年普調”的窗口年，備受社會各界關注。

前幾天我發文章分析了今年是否會實現“兩年普調”，也對工資普調的網絡“謠傳”、工資“兩年一調”和“兩年晉檔”的差異等進行了介紹。

因為工資“兩年晉檔、五年晉級”是和工齡掛鉤，也是對為事業所付出的“勞苦”人的獎勵。而工資“兩年普調”可能就是提高公務員應對社會物價水平上漲而制定的工資政策。

社會物價水平上漲并不能刻意延緩或者人為意愿而停止，從這個道理上講，機關事業單位人員工資普調或許也不能刻意的去停滯，否則就會產生“不公平”。2020年經濟社會發展確實也遇到了前所未有的困難，似乎有不應該人為意愿隨意普調工資。

不管是怎樣，每一位在職的公務員都對自己的工資上漲有所期待。今天我們就對2020（2021）年“兩（三）年普調”的幅度進行簡單地預測。

一、從CPI談“兩（三）年普調”應該有的幅度。

工資普調一個很很重要的依據就是基于社會物價水平的上調，居民消費價格指數CPI的上漲幅度代表著物價整體水平的上漲幅度。

官方的統計數據，CPI的上漲幅度，2019同比2018年上漲2.9%，2020年的前三季度又同比2019上漲了3.3%，我們用2020前三季度的CPI上漲幅度代替全年，可以算出來，2020年CPI比2018年是上漲了6.3%，也就是說，2020年比2018年的物價水平整體上漲了6.3%，上漲還是很明顯吶。如果單列考慮糧油副食、住房、子女教育等漲幅更大的家庭剛性支出，可能比這更大。如果2021年CPI按3%來計算，2021年比2018年物價水平整體上漲9.5%。

如果CPI看做是工資應該上漲的幅度，那公務員工資2020（2021）“兩（三）年普調”調資幅度應該是：