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閱讀本文請注意以下兩點：

1、以下內容只考慮基本工資部分，不包括津補貼、績效、未休假補貼和其他收入部分。

2、每個地區各有不同，不要上綱上線，不要吹毛求疵，僅做參考。

目前全國公務員700萬，算上參公、黨群、工會婦聯等是1300萬，事業編制3100萬，共4400萬（選自網絡發布），事業編制占總供養人口70%。

全國共34個省級行政區，333個地級區劃，2844個縣級行政區（38773個鄉級行政區，因2019年事業單位改革時鄉級事業編制基本劃歸縣級統一管理，所以基本可以忽略鄉鎮事業編制），縣級事業單位（不含直轄市，下同）占據了絕大部分的事業編制。

綜上，縣級事業單位人員現狀基本可以代表了絕大部分的事業人員基本狀況，縣級事業單位人員的收入基本可以反映出全國的事業單位供養人口收入。下面我僅從縣級事業單位工作人員的基本工資部分簡單討論一下縣級事業單位編制專業技術崗位對管理崗位的優勢，也同時對標同級公務員工資標準做以參考。

一、事業單位崗位設置

我們先了解事業單位的崗位，因為不同事業單位崗位執行不同的工資標準。

事業單位工作人員包括管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位，不同崗位設置不同級別，管理崗位設置十級，分別是正部、副部、正廳、副廳、正處、副處、正科、副科、科員、辦事員，專業技術崗位設置十三級，分別是正高級（1-4）、付高級（5-7）、中級（8-10）、初級（11-13），工勤崗位技術工設置五級，分別是高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，普調工不設級，具體如下圖。

事業單位崗位工資和薪級工資明細表

三、縣級事業單位人員基本情況

縣級事業單位人員占據全國事業單位人員的絕大多數，他們目前的狀況什么樣呢？我簡單說一說遼寧的情況，基本就可以反映出全國的大概面貌。

1、縣級事業單位基本都隸屬于主管局，為局屬下級事業單位，一般都是副科級或者正科級單位，比如財政金融服務中心，隸屬于財政局，為正科級事業單位，歸財政局領導。

2、2019年行政和事業單位改革之后，基本剝離了事業單位承擔的行政職能，事業單位原來承擔的行政職能基本劃歸行政主管部門，事業單位只承擔公益和服務職能，并且事業單位的服務職能將來會市場化，最后只剩下公益職能。

3、縣級事業單位發展遇到瓶頸，一是職能弱化，也就是沒有大家所說的權力，二是縣級事業單位級別太低，科級基本就是天花板，還有很多沒有級別，職務晉升困難，很多的管理崗位一輩子只是九級職員，副科都是奢望。雖說縣級事業單位職級并行已經進入操作階段，但是受到職數限制，晉升仍然困難重重。

4、大多數縣域經濟發展水平不高，縣級財政收支矛盾突出，除基本工資和國家規定的津補貼正常發放外，獎勵和績效很難發放或者不予發放，所以基本工資和津補貼基本構成了全部的供養收入。

5、因沒有其他收入來源，縣級事業單位人員的工資收入是很多人生活保障的重要來源。

四、縣級事業單位人員基本工資、養老金、公積金對比

事業單位副高、副科基本工資、養老金、公積金差額對比表

五、結論（只考慮基本工資部分）

1、不考慮車補、津補貼、績效情況下，專技中級十級（4277）基本與管理崗位副科（4297）、公務員正科（4082）差不多；專技副高七級（5077）基本與管理崗位副處（4937）、公務員正處（5072）差不多。如果考慮車補（科級650、處級1040）大家可以按照上圖自行對照比較。津補貼差距一般是副高7級與正科差不多，中級10級與副科差不多，如比較可自行對比?？冃Р罹噍^大暫無法綜合考慮。

2、在職工資差的很多的同時，因工資標準還直接與養老保險（20%）、公積金（12%）直接掛鉤，并最終直接影響退休養老金、公積金。以副高七級和副科作為比較（兩者在縣級有一定的可比性，副科更難一些），在職15年（按45歲任職，下同）工資差14萬元，在職20年（按40歲任職）工資差18.7萬元，25年差23.4萬元。按照60歲退休，養老金計發139月計算，事業單位副高和副科15年的養老金個人賬戶差額28080元、20年差額37440元、25年差46800元，影響退休金202元/月、269元/月、336元/月；事業單位副高和副科15年的公積金差額16848元，20年的差額22464元，25年差28080元。如果考慮未來增資，每次副高增資都會比副科增資多，未來差額（包括在職工資、退休金、公積金）會更大。

3、因為受機構改革和社會發展趨勢影響，縣級事業單位未來發展不被看好（管理職能弱化導致無事可做，社會地位下降明顯；未來發展受限，調任、晉升困難），倒不如實實在在目前多取得些收入。

所以縣級事業單位不晉升職稱都是扯淡。如果你還在猶豫不決，請抓緊學習，盡快晉升，搶占專技崗位職數。

六、其他需要說明的事項

1、很多人說應該轉公務員，其實晉升副高和管理崗位副科級同樣可以調任。

2、當然追求管理崗位級別也無可厚非，畢竟也是領導，職稱再高也是工作人員。

3、另外還有就是雙肩挑，不過大多數單位是不允許的，一般也就是教育部門、衛生部門允許，即使允許也需要人社和主管部門批準才行。

大家還有什么疑問可以留言，我是聊體制談職場。

最后祝大家開心順意?。?！